國(guó)際食品巨頭雀巢旗下部分零食產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)被檢出含有玻璃和塑料碎片,引發(fā)全球消費(fèi)者對(duì)食品安全的高度關(guān)注。此類(lèi)事件雖發(fā)生在海外,但無(wú)疑為我國(guó)的食品安全生產(chǎn)與監(jiān)管,特別是蓬勃發(fā)展的食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售領(lǐng)域,敲響了警鐘。它促使我們深入審視:我國(guó)的食品包裝安全標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?在電商與社交媒體銷(xiāo)售日益普遍的今天,監(jiān)管又面臨哪些新挑戰(zhàn)?
一、 我國(guó)食品包裝材料的安全“緊箍咒”:從生產(chǎn)到接觸的全程管控
我國(guó)對(duì)食品包裝材料的安全監(jiān)管,已建立起一套相對(duì)完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,核心目標(biāo)是防止包裝材料中的有害物質(zhì)遷移到食品中,確保食品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中的安全。
- 法律基石:以《中華人民共和國(guó)食品安全法》為統(tǒng)領(lǐng),其中明確規(guī)定了食品相關(guān)產(chǎn)品(包括包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑等)的生產(chǎn)必須符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施許可管理。
- 標(biāo)準(zhǔn)體系:國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主導(dǎo)制定了一系列強(qiáng)制性食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB標(biāo)準(zhǔn)),直接規(guī)范食品包裝材料。核心標(biāo)準(zhǔn)包括:
- GB 4806.1-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》:這是總綱,規(guī)定了所有食品接觸材料的基本要求、限量標(biāo)準(zhǔn)、遷移試驗(yàn)原則、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等。
- 具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):如GB 4806.6-2016對(duì)食品用塑料樹(shù)脂、GB 4806.7-2016對(duì)食品用塑料成型品、GB 4806.8-2016對(duì)食品接觸用紙和紙板材料及制品等,都做出了詳細(xì)規(guī)定,包括允許使用的原料清單、特定物質(zhì)的遷移限量、物理性能(如耐溫、強(qiáng)度)等。
- 生產(chǎn)規(guī)范:GB 31603-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》則對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生控制提出了具體要求。
- 監(jiān)管重點(diǎn):監(jiān)管機(jī)構(gòu)(主要是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))的檢查重點(diǎn)在于:
- 原材料合規(guī)性:是否使用了國(guó)標(biāo)允許的原料。
- 生產(chǎn)過(guò)程控制:生產(chǎn)環(huán)境是否潔凈,工藝能否避免污染。
- 終產(chǎn)品檢驗(yàn):特別是對(duì)重金屬、塑化劑、溶劑殘留等化學(xué)物質(zhì)的遷移量檢測(cè),以及物理性能測(cè)試。
- 標(biāo)簽標(biāo)識(shí):是否明確標(biāo)示“食品接觸用”、材質(zhì)、使用條件(如溫度限制)等。
對(duì)于類(lèi)似“玻璃和塑料”這類(lèi)物理性異物,雖然國(guó)標(biāo)未直接規(guī)定“不得含有”,但《食品安全法》明確禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常”的食品。包裝材料本身的破碎或設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致異物混入食品,屬于嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,涉事企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、 食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售:新渠道帶來(lái)的新挑戰(zhàn)與監(jiān)管應(yīng)對(duì)
隨著電商平臺(tái)、直播帶貨、社群團(tuán)購(gòu)等模式的爆炸式增長(zhǎng),食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售已成為主流消費(fèi)方式之一。這給食品安全監(jiān)管帶來(lái)了全新的維度:
- 挑戰(zhàn)所在:
- 主體數(shù)量龐大且隱蔽:大量小型經(jīng)營(yíng)者、個(gè)人賣(mài)家涌入,準(zhǔn)入審核難度大,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
- 供應(yīng)鏈復(fù)雜冗長(zhǎng):從生產(chǎn)者到多個(gè)層級(jí)的經(jīng)銷(xiāo)商、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞,最后到消費(fèi)者手中,環(huán)節(jié)增多,任一環(huán)節(jié)的包裝破損、儲(chǔ)存不當(dāng)(如高溫導(dǎo)致塑料包裝有害物質(zhì)遷移)都可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
- “網(wǎng)紅食品”與跨境購(gòu)風(fēng)險(xiǎn):一些“網(wǎng)紅”食品重營(yíng)銷(xiāo)輕質(zhì)量,生產(chǎn)源頭不明;跨境進(jìn)口食品的包裝標(biāo)準(zhǔn)可能與國(guó)標(biāo)存在差異,監(jiān)管存在滯后。
- 消費(fèi)維權(quán)與追溯困難:線上交易證據(jù)保存不易,出現(xiàn)問(wèn)題后溯源找責(zé)任方比線下更為復(fù)雜。
- 監(jiān)管強(qiáng)化:國(guó)家相關(guān)部門(mén)持續(xù)加碼對(duì)食品網(wǎng)銷(xiāo)的監(jiān)管。
- 法規(guī)細(xì)化:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等規(guī)章,明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(如天貓、京東、抖音等)的審核與管理責(zé)任,要求其對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,并建立食品安全管理制度。
- “以網(wǎng)管網(wǎng)”:利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易,對(duì)違法違規(guī)信息進(jìn)行抓取和預(yù)警。
- 強(qiáng)化抽檢與曝光:各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)線上線下食品進(jìn)行一體化抽檢,并即時(shí)公布不合格產(chǎn)品信息,對(duì)網(wǎng)銷(xiāo)食品形成有力震懾。
- 落實(shí)平臺(tái)責(zé)任:督促平臺(tái)建立健全入網(wǎng)商家審核、日常檢查、投訴舉報(bào)處理機(jī)制,對(duì)問(wèn)題商家采取警示、下架、關(guān)閉店鋪等措施。
三、 結(jié)論與展望:共建更安全的食品消費(fèi)環(huán)境
雀巢零食異物事件提醒我們,食品安全無(wú)小事,無(wú)論品牌多么知名,生產(chǎn)流程多么自動(dòng)化,對(duì)原料、生產(chǎn)、包裝的全鏈條精細(xì)化管理一刻也不能松懈。對(duì)我國(guó)而言:
- 企業(yè)是首要責(zé)任人:食品生產(chǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立遠(yuǎn)超合規(guī)要求的內(nèi)部品控體系,特別是加強(qiáng)包裝環(huán)節(jié)的異物檢測(cè)(如使用X光機(jī)等),并選擇合規(guī)、優(yōu)質(zhì)的包裝供應(yīng)商。
- 監(jiān)管需持續(xù)升級(jí):針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,監(jiān)管需要更加敏捷、智慧,進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)對(duì)“從農(nóng)田到餐桌、從工廠到指尖”的全鏈條可追溯監(jiān)管。
- 消費(fèi)者應(yīng)提高警惕:網(wǎng)購(gòu)食品時(shí),優(yōu)先選擇信譽(yù)好、資質(zhì)全的平臺(tái)和商家,仔細(xì)查看商品詳情中的生產(chǎn)許可、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等信息,收到貨后檢查包裝是否完好。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)留存證據(jù)并向平臺(tái)及12315投訴舉報(bào)。
只有企業(yè)自律、監(jiān)管有力、消費(fèi)者知情參與,三者形成合力,才能在我國(guó)巨大的食品消費(fèi)市場(chǎng),尤其是快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售領(lǐng)域,構(gòu)筑起更加堅(jiān)固的安全防線,讓消費(fèi)者真正買(mǎi)得放心、吃得安心。
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更新時(shí)間:2026-01-07 19:09:58